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《建设工程项目管理规范》

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共 552 条公开条文 · 本页 50 条

16.4.5

项目管理机构应进行下列项目信息的交流:
1 项目各相关方共享的核心信息;
2 项目内部信息;
3 项目相关方产生的有关信息。

16.4.6

项目管理机构可采用信函、邮件、文件、会议、口头交流、工作交底以及其他媒介沟通方式与项目相关方进行沟通,重要事项的沟通结果应书面确认。

条文说明

16.4.6 项目管理机构需依据项目沟通管理计划、合同文件、相关法规、类似惯例、道德标准、社会责任和项目具体情况进行沟通。

16.4.7

项目管理机构应编制项目进展报告,说明项目实施情况、存在的问题及风险、拟采取的措施,预期效果或前景。

16.5 组织协调

16.5.1

组织应制定项目组织协调制度,规范运行程序和管理。

条文说明

16.5.1 为便于工作沟通和协调的便捷、融洽,项目管理组织结构和职能需保持一致。

16.5.2

组织应针对项目具体特点,建立合理的管理组织,优化人员配置,确保规范、精简、高效。

16.5.3

项目管理机构应就容易发生冲突和不一致的事项,形成预先通报和互通信息的工作机制,化解冲突和不一致。

条文说明

16.5.3 易发生冲突和不一致的事项主要体现在合同管理方面。项目管理机构需确保行为规范和履行合同,保证项目运行节点交替的顺畅。

16.5.4

各项目管理机构应识别和发现问题,采取有效措施避免冲突升级和扩大。

16.5.5

在项目运行过程中,项目管理机构应分阶段、分层次、有针对性地进行组织人员之间的交流互动,增进了解,避免分歧,进行各自管理部门和管理人员的协调工作。

16.5.6

项目管理机构应实施沟通管理和组织协调教育,树立和谐、共赢、承担和奉献的管理思想,提升项目沟通管理绩效。

16.6 冲突管理

16.6.1

项目管理机构应根据项目运行规律,结合项目相关方的工作性质和特点预测项目可能的冲突和不一致,确定冲突解决的工作方案,并在沟通管理计划中予以体现。

条文说明

16.6.1 项目管理机构需针对预测冲突的类型和性质进行工作方案的调整和完善,确保冲突受控、防患于未然。

16.6.2

消除冲突和障碍可采取下列方法:
1 选择适宜的沟通与协调途径;
2 进行工作交底;
3 有效利用第三方调解;
4 创造条件使项目相关方充分地理解项目计划,明确项目目标和实施措施。

16.6.3

项目管理机构应对项目冲突管理工作进行记录、总结和评价。

17 风险管理

17.1 一般规定

17.1.1

组织应建立风险管理制度,明确各层次管理人员的风险管理责任,管理各种不确定因素对项目的影响。

条文说明

17.1.1 风险是管理目的与实施成果之间的不确定性。风险包括负面(不利)风险和正面(有利)风险。负面风险往往是威胁,正面风险往往是机遇。

17.1.2

项目风险管理应包括下列程序:
1 风险识别;
2 风险评估;
3 风险应对;
4 风险监控。

条文说明

17.1.2 项目风险管理程序涵盖项目实施全过程的风险管理内容,包括风险识别、风险评估、风险应对和风险监控。既是风险管理的内容,也是风险管理的基本步骤和过程.

17.2 风险管理计划

17.2.1

项目管理机构应在项目管理策划时确定项目风险管理计划。

17.2.2

项目风险管理计划编制依据应包括下列内容:
1 项目范围说明;
2 招投标文件与工程合同;
3 项目工作分解结构;
4 项目管理策划的结果;
5 组织的风险管理制度;
6 其他相关信息和历史资料。

17.2.3

风险管理计划应包括下列内容:
1 风险管理目标;
2 风险管理范围;
3 可使用的风险管理方法、措施、工具和数据;
4 风险跟踪的要求;
5 风险管理的责任和权限;
6 必需的资源和费用预算。

17.2.4

项目风险管理计划应根据风险变化进行调整,并经过授权人批准后实施。

17.3 风险识别

17.3.1

项目管理机构应在项目实施前识别实施过程中的各种风险。

条文说明

17.3.1 各种风险包括:影响项目目标实现的不利(有利)因素,可分为技术的、经济的、环境的及政治的、行政的、国际的和社会的等因素。

17.3.2

项目管理机构应进行下列风险识别:
1 工程本身条件及约定条件;
2 自然条件与社会条件;
3 市场情况;
4 项目相关方的影响;
5 项目管理团队的能力。

条文说明

17.3.2 约定条件是指项目合同双方共同规定的要求,包括:合同条件、责权利分配、项目变更规定等。

17.3.3

识别项目风险应遵循下列程序:
1 收集与风险有关的信息;
2 确定风险因素;
3 编制项目风险识别报告。

17.3.4

项目风险识别报告应由编制人签字确认,并经批准后发布。项目风险识别报告应包括下列内容:
1 风险源的类型、数量;
2 风险发生的可能性;
3 风险可能发生的部位及风险的相关特征。

17.4 风险评估

17.4.1

项目管理机构应按下列内容进行风险评估:
1 风险因素发生的概率;
2 风险损失量或效益水平的估计;
3 风险等级评估。

条文说明

17.4.1 风险等级评估指通过风险因素形成风险概率的估计和对发生风险后可能造成的损失量或效益水平的估计。
风险损失量或效益水平的估计需包括下列内容:
1 工期损失(工期缩短)的估计;
2 费用损失(利润提升)的估计;
3 对工程的质量、功能、使用效果(质量、安全、环境)方面的影响;
4 其他影响。
上述风险损失量或效益水平的估计,主要通过分析已经得到的有关信息,结合管理人员的经验对损失量进行综合判断。通常采用专家预测、趋势外推法预测、敏感性分析和盈亏平衡分析、决策树等方法。
“其他影响”可包括:如间接影响,机会成本等。

17.4.2

风险评估宜采取下列方法:
1 根据已有信息和类似项目信息采用主观推断法、专家估计法或会议评审法进行风险发生概率的认定;
2 根据工期损失、费用损失和对工程质量、功能、使用效果的负面影响进行风险损失量的估计;
3 根据工期缩短、利润提升和对工程质量、安全、环境的正面影响进行风险效益水平的估计。

17.4.3

项目管理机构应根据风险因素发生的概率、损失量或效益水平,确定风险量并进行分级。

17.4.4

风险评估后应出具风险评估报告。风险评估报告应由评估人签字确认,并经批准后发布。风险评估报告应包括下列内容:
1 各类风险发生的概率;
2 可能造成的损失量或效益水平、风险等级确定;
3 风险相关的条件因素。

17.5 风险应对

17.5.1

项目管理机构应依据风险评估报告确定针对项目风险的应对策略。

17.5.2

项目管理机构应采取下列措施应对负面风险:
1 风险规避;
2 风险减轻;
3 风险转移;
4 风险自留。

条文说明

17.5.2 负面风险是对项目实施过程不利的风险因素,需要进行风险控制和预防。

17.5.3

项目管理机构应采取下列策略应对正面风险:
1 为确保机会的实现,消除该机会实现的不确定性;
2 将正面风险的责任分配给最能为组织获取利益机会的一方;
3 针对正面风险或机会的驱动因素,采取措施提高机遇发生的概率。

条文说明

17.5.3 正面风险是对项目实施过程有利的正面风险因素,需要进行鼓励和强化。

17.5.4

项目管理机构应形成相应的项目风险应对措施并将其纳入风险管理计划。

条文说明

17.5.4 应对措施是应对策略的具体化,需具有可操作性,包括技术、管理、经济等方面的内容。

17.6 风险监控

17.6.1

组织应收集和分析与项目风险相关的各种信息,获取风险信号,预测未来的风险并提出预警,预警应纳入项目进展报告,并采用下列方法:
1 通过工期检查、成本跟踪分析、合同履行情况监督、质量监控措施、现场情况报告、定期例会,全面了解工程风险;
2 对新的环境条件、实施状况和变更,预测风险,修订风险应对措施,持续评价项目风险管理的有效性。

条文说明

17.6.1 风险信号是风险形成的重要特征。风险信号代表了风险的程度和水平。

17.6.2

组织应对可能出现的潜在风险因素进行监控,跟踪风险因素的变动趋势。

条文说明

17.6.2 对可能出现的风险因素进行监控可以有效掌握风险的变动趋势,以便及时采取相应的预防或引领措施。

17.6.3

组织应采取措施控制风险的影响,降低损失,提高效益,防止负面风险的蔓延,确保工程的顺利实施。

18 收尾管理

18.1 一般规定

18.1.1

组织应建立项目收尾管理制度,明确项目收尾管理的职责和工作程序。

条文说明

18.1.1 项目收尾阶段包括工程收尾、合同收尾、管理收尾等。
1 工程收尾需包括工程竣工验收准备、工程竣工验收、工程竣工结算、工程档案移交、工程竣工决算、工程责任期管理;
2 项目合同收尾包括合同综合评价与合同终止。

18.1.2

项目管理机构应实施下列项目收尾工作:
1 编制项目收尾计划;
2 提出有关收尾管理要求;
3 理顺、终结所涉及的对外关系;
4 执行相关标准与规定;
5 清算合同双方的债权债务。

18.2 竣工验收

18.2.1

项目管理机构应编制工程竣工验收计划,经批准后执行。工程竣工验收计划应包括下列内容:
1 工程竣工验收工作内容;
2 工程竣工验收工作原则和要求;
3 工程竣工验收工作职责分工;
4 工程竣工验收工作顺序与时间安排。

18.2.2

工程竣工验收工作按计划完成后,承包人应自行检查,根据规定在监理机构组织下进行预验收,合格后向发包人提交竣工验收申请。

18.2.3

工程竣工验收的条件、要求、组织、程序、标准、文档的整理和移交,必须符合国家有关标准和规定。

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