《建设项目工程总承包管理规范》

10.2.1 工作分解结构(WBS)是一种层次化的树状结构，是将项目划分为可以管理的项目工作任务单元。项目的工作分解结构一般分为以下层次：项目、单项工程、单位工程、组码、记账码和单元活动。通常按各层次制定进度计划。

10.2.2 进度计划不仅是单纯的进度安排，还载有资源。根据执行计划所消耗的各类资源预算值，按照每项具体任务的工作周期展开并进行资源分配。进度计划编制说明中风险分析包括经济风险、技术风险、环境风险和社会风险等。控制措施包括组织措施、经济措施和技术措施。
项目进度计划文件包括下列主要内容：
1 进度计划图表。可选择采用单代号网络图、双代号网络图、时标网络计划和隐含有活动逻辑关系的横道图。进度计划图表中宜包括测量基准、计划进度基准曲线及资源配置。
2 进度计划编制说明。包括进度计划编制依据、计划目标、关键线路说明、资源要求、外部约束条件、风险分析和控制措施。

10.2.3 项目总进度计划包括下列主要内容：
1 表示各单项工程的周期，以及最早开始时间，最早完成时间，最迟开始时间和最迟完成时间，并表示各单项工程之间的衔接；
2 表示主要单项工程设计进度的最早开始时间和最早完成时间，以及初步设计或基础工程设计完成时间；
3 表示关键设备、材料的采购进度计划，以及关键设备、材料运抵现场时间。关键设备、材料主要是指供货周期长和贵重材质的设备和材料；
4 表示各单项工程施工的最早开始时间和最早完成时间，以及主要单项施工分包工程的计划招标时间；
5 表示各单项工程试运行时间，以及供电、供水、供汽和供气时间，包括外部供给时间和内部单项(公用)工程向其他单项工程供给时间。
项目分进度计划是指项目总进度下的各级进度计划。

10.2.4 项目经理审查包括下列主要内容：
1 合同中规定的目标和主要控制点是否明确；
2 项目工作分解结构是否完整并符合项目范围要求；
3 设计、采购、施工和试运行之间交叉作业是否合理；
4 进度计划与外部条件是否衔接；
5 对风险因素的影响是否有防范对策和应对措施；
6 进度计划提出的资源要求是否能满足；
7 进度计划与质量、安全和费用计划等是否协调。

10.3.3 进度偏差分析需按下列程序进行：
1 进度偏差运用赢得值管理技术分析，直观性强，简单明了，但它不能确定进度计划中的关键线路，因此不能用赢得值管理技术取代网络计划分析。
2 在活动滞后时间预测可能影响进度时，运用网络计划中的关键活动、自由时差和总时差来分析对进度的影响。
进度计划工期的控制原则如下：
1)在计划工期等于合同工期时，进度计划的控制符合下列规定：
①在关键线路上的活动出现拖延时，调整相关活动的持续时间或相关活动之间的逻辑关系，使调整后的计划工期为原计划工期；
②在活动拖延时间小于或等于自由时差时，计划工期可不作调整；
③在活动拖延时间大于自由时差，但不影响计划工期时，根据后续工作的特性进行处理。
2)在计划工期小于合同工期时，若需要延长计划工期，不得超过合同工期。
3)在活动超前完成影响后续工作的设备材料、资金和人力等资源的合理安排时，需消除影。

10.3.4 项目进度执行报告包含当前进度和产生偏差的原因，并提出纠正措施。

10.3.7 项目部对设计、采购、施工和试运行之间的接口关系进行重点监控。
1 在设计与采购的接口关系中，对下列主要内容的接口进度实施重点控制：
1)设计向采购提交请购文件；
2)设计对报价的技术评审；
3)采购向设计提交订货的关键设备资料；
4)设计对制造厂图纸的审查、确认和返回；
5)设计变更对采购进度的影响。
2 在设计与施工的接口关系中，对下列主要内容的接口进度实施重点控制：
1)施工对设计的可施工性分析；
2)设计文件交付；
3)设计交底或图纸会审；
4)设计变更对施工进度的影响。
3 在设计与试运行的接口关系中，对下列主要内容的接口进度实施重点控制：
1)试运行对设计提出试运行要求；
2)设计提交试运行操作原则和要求；
3)设计对试运行的指导与服务，以及在试运行过程中发现有关设计问题的处理对试运行进度的影响。
4 在采购与施工的接口关系中，对下列主要内容的接口进度实施重点控制：
1)所有设备、材料运抵现场；
2)现场的开箱检验；
3)施工过程中发现与设备、材料质量有关问题的处理对施工进度的影响；
4)采购变更对施工进度的影响。
5 在采购与试运行的接口关系中，对下列主要内容的接口进度实施重点控制：
1)试运行所需材料及备件的确认；
2)试运行过程中发现的与设备、材料质量有关问题的处理对试运行进度的影响。
6 在施工与试运行的接口关系中，对下列主要内容的接口进度实施重点控制：
1)施工执行计划与试运行执行计划不协调时对进度的影响；
2)试运行过程中发现的施工问题的处理对进度的影响。

10.3.8 项目分包人依据合同约定，定期向项目部报告分包工程的进度。

11.1.3 质量管理人员(包括质量经理、质量工程师)在项目经理领导下，负责质量计划的制定和监督检查质量计划的实施。项目部建立质量责任制和考核办法，明确所有人员的质量管理职责。

11.2.1 小型项目的质量计划可并入项目计划。

11.2.4 项目质量计划需包括下列主要内容：
3 所需的文件包括项目执行的标准规范和规程。
4 采取的措施包括项目所要求的评审、验证、确认监视、检验和试验活动。
项目质量计划的某些内容，可引用工程总承包企业质量体系文件的有关规定或在规定的基础上加以补充，但对本项目所特有的要求和过程的质量管理必须加以明确。

11.3.1 项目部确定项目输入的控制程序或有关规定，并规定对输入的有效性评审的职责和要求，以及在项目部内部传递、使用和转换的程序。

11.3.2 项目部在设计、采购、施工和试运行接口关系中对质量实施重点监控。
1 在设计与采购的接口关系中，对下列主要内容的质量实施重点控制：
1)请购文件的质量；
2)报价技术评审的结论；
3)供应商图纸的审查、确认。
2 在设计与施工的接口关系中，对下列主要内容的质量实施重点控制：
1)施工向设计提出要求与可施工性分析的协调一致性；
2)设计交底或图纸会审的组织与成效；
3)现场提出的有关设计问题的处理对施工质量的影响；
4)设计变更对施工质量的影响。
3 在设计与试运行的接口关系中，对下列主要内容的质量实施重点控制：
1)设计满足试运行的要求；
2)试运行操作原则与要求的质量；
3)设计对试运行的指导与服务的质量。
4 在采购与施工的接口关系中，对下列主要内容的质量实施重点控制：
1)所有设备、材料运抵现场的进度与状况对施工质量的影响；
2)现场开箱检验的组织与成效；
3)与设备、材料质量有关问题的处理对施工质量的影响。
5 在采购与试运行的接口关系中，对下列主要内容的质量实施重点控制：
1)试运行所需材料及备件的确认；
2)试运行过程中出现的与设备、材料质量有关问题的处理对试运行结果的影响。
6 在施工与试运行的接口关系中，对下列主要内容的质量实施重点控制：
1)施工执行计划与试运行执行计划的协调一致性；
2)机械设备的试运转及缺陷修复的质量；
3)试运行过程中出现的施工问题的处理对试运行结果的影响。

11.3.3 没有设置质量经理的项目部，质量经理的工作由项目质量工程师完成。
不合格指产品质量的不合格品，不符合指管理体系运行的不符合项。
不合格品的控制符合下列规定：
1 对验证中发现的不合格品，按照不合格品控制程序规定进行标识、记录、评价、隔离和处置，防止非预期的使用或交付；
2 不合格品处置结果需传递到有关部门，其责任部门需进行不合格原因的分析，制定纠正措施，防止今后产生同样或同类的不合格品；
3 采取的纠正措施经验证效果不佳或未完全达到预期的效果时，需重新分析原因，进行下一轮计划、实施、检查和处理。

11.3.4 质量记录包括：评审记录和报告、验证记录、审核报告、检验报告、测试数据、鉴定(验收)报告、确认报告、校准报告、培训记录和质量成本报告等。

12.1.3 费用控制与进度控制、质量控制相互协调，防止对费用偏差采取不当的应对措施，而对质量和进度产生影响，或引起项目在后期出现较大风险。

12.2.1 估算是为完成项目所需的资源及其所需费用的估计过程。在项目实施过程中，通常应编制初期控制估算、批准的控制估算、首次核定估算和二次核定估算。
估算，国际惯例的理解与国内所使用的含义不同。国内项目费用估算分为可行性研究报告或项目建议书投资估算、初步设计概算和施工图预算。而且上述估算、概算、预算通常指整个项目的投资总额，包括项目发包人负担的其他费用，例如建设单位管理费、试运行费等。国际惯例项目实施各阶段的费用估算都使用估算，在估算前加定义词以示区别，例如报价估算、初期控制估算、批准的控制估算和核定估算等。
本规范所指的估算和预算，仅指合同项目范围内的费用，不包括项目发包人负担的其他费用。
国际上通用项目费用估算有下列几种：
1 初期控制估算
初期控制估算是一种近似估算，在工艺设计初期采用分析估算法进行编制。在仅明确项目的规模、类型以及基本技术原则和要求等情况下，根据企业历年来按照统计学方法积累的工程数据、曲线、比值和图表等历史资料，对项目费用进行分析和估算，用作项目初期阶段费用控制的基准。
2 批准的控制估算
批准的控制估算的偏差幅度比初期控制估算的偏差幅度要小，在基础工程设计初期，用设备估算法进行编制。编制的主要依据是以工程项目所发表的工艺设计文件中得到已确定的设备表、工艺流程图和工艺数据，基础工程设计中有关的设计规格说明书(技术规定)和材料一览表，以及根据企业积累的工程经验数据等，结合项目的实际情况进行选取和确定各种费用系数，主要用作基础工程设计阶段的费用控制基准。
3 首次核定估算
此估算在基础工程设计完成时用设备详细估算法进行编制。首次核定估算偏差幅度比批准的控制估算的偏差幅度要小，用作详细工程设计阶段和施工阶段的费用控制基准。它依据的文件和资料是基础工程设计完成时发表的设计文件。由于文件深度原因，有的散装材料还需用系数估算有关费用。
首次核定估算的编制阶段与设计概算的编制阶段的设计条件比较接近，具体编制时可参照国内相关的初步设计概算编制规定。
4 二次核定估算
此估算在详细工程设计完成时用详细估算法进行编制，主要用以分析和预测项目竣工时的最终费用，并可作为工程施工结算的基础。它与施工图预算的编制的设计条件比较接近。设备和材料的价格采用订单上的价格。二次核定估算是偏差幅度最小的估算。编制依据为：
1)工程详细设计图纸；
2)设备、材料订货资料以及项目实施中各种实际费用和财务资料；
3)企业定额；
4)国家相关计价规范。