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6.8.1
项目部应在施工现场设置仓储管理人员,负责仓储管理工作。
条文说明
6.8.1 仓储管理可由采购组或施工组负责管理。可设立相应的管理机构和岗位。
6.8.2
设备、材料正式入库前,依据合同约定应组织开箱检验。
条文说明
6.8.2 开箱检验以合同为依据,决定开箱检验工作范围和检验内容,进口设备、材料的开箱检验按照国家有关法律法规执行。
6.8.3
开箱检验合格的设备、材料,具备规定的入库条件,应提出入库申请,办理入库手续。
条文说明
6.8.3 开箱检验需按合同检查设备、材料及其备品备件和专用工具的外观、数量以及随机文件等是否齐全,并做好记录。
6.8.4
仓储管理工作应包括物资接收、保管、盘库和发放,以及技术档案、单据、账目和仓储安全管理等。仓储管理应建立物资动态明细台账,所有物资应注明货位、档案编号和标识码等。仓储管理员应登账并定期核对,使账物相符。
6.8.5
采购组应制定并执行物资发放制度,根据批准的领料申请单发放设备、材料,办理物资出库交接手续。
7 项目施工管理
7.1 一般规定
7.1.1
工程总承包项目的施工应由具备相应施工资质和能力的企业承担。
7.1.2
施工管理应由施工经理负责,并适时组建施工组。在项目实施过程中,施工经理应接受项目经理和工程总承包企业施工管理部门的管理。
条文说明
7.1.2 由工程总承包企业负责施工管理的部门向项目部派出施工经理及施工管理人员,在项目执行过程中接受派遣部门和项目经理的管理,在满足项目矩阵式管理要求的形式下,实现项目施工的目标管理。
7.2 施工执行计划
7.2.1
施工执行计划应由施工经理负责组织编制,经项目经理批准后组织实施,并报项目发包人确认。
7.2.2
施工执行计划宜包括下列主要内容:
1 工程概况;
2 施工组织原则;
3 施工质量计划;
4 施工安全、职业健康和环境保护计划;
5 施工进度计划;
6 施工费用计划;
7 施工技术管理计划,包括施工技术方案要求;
8 资源供应计划;
9 施工准备工作要求。
7.2.3
施工采用分包时,项目发包人应在施工执行计划中明确分包范围、项目分包人的责任和义务。
7.2.4
施工组应对施工执行计划实行目标跟踪和监督管理,对施工过程中发生的工程设计和施工方案重大变更,应履行审批程序。
条文说明
7.2.4 项目部严格控制施工过程中有关工程设计和施工方案的重大变更。这些变更对施工执行计划将产生较大影响,需及时对影响范围和影响程度进行评审,当需要调整施工执行计划时,需按照规定重新履行审批程序。
7.3 施工进度控制
7.3.1
施工组应根据施工执行计划组织编制施工进度计划,并组织实施和控制。
7.3.2
施工进度计划应包括施工总进度计划、单项工程进度计划和单位工程进度计划。施工总进度计划应报项目发包人确认。
7.3.3
编制施工进度计划的依据宜包括下列主要内容:
1 项目合同;
2 施工执行计划;
3 施工进度目标;
4 设计文件;
5 施工现场条件;
6 供货计划;
7 有关技术经济资料。
7.3.4
施工进度计划宜按下列程序编制:
1 收集编制依据资料;
2 确定进度控制目标;
3 计算工程量;
4 确定分部、分项、单位工程的施工期限;
5 确定施工流程;
6 形成施工进度计划;
7 编写施工进度计划说明书。
7.3.5
施工组应对施工进度建立跟踪、监督、检查和报告的管理机制。
条文说明
7.3.5 施工组对施工进度计划采取定期(按周或月)检查方式,掌握进度偏差情况,对影响因素进行分析,并按照规定提供月度施工进展报告,报告包括下列主要内容:
1 施工进度执行情况综述;
2 实际施工进度(图表);
3 已发生的变更、索赔及工程款支付情况;
4 进度偏差情况及原因分析;
5 解决偏差和问题的措施。
7.3.6
施工组应检查施工进度计划中的关键路线、资源配置的执行情况,并提出施工进展报告。施工组宜采用赢得值等技术,测量施工进度,分析进度偏差,预测进度趋势,采取纠正措施。
7.3.7
施工进度计划调整时,项目部按规定程序应进行协调和确认,并保存相关记录。
7.4 施工费用控制
7.4.1
施工组应根据项目施工执行计划,估算施工费用,确定施工费用控制基准。施工费用控制基准调整时,应按规定程序审批。
条文说明
7.4.1 项目部需进行施工范围规划和相应的工作结构分解,进而作出资源配置规划,确定施工范围内各类(项)活动所需资源的种类、数量、规格、品质等级和投入时间(周期)等,并作为进行施工费用估算和确定施工费用控制(支付)的基准。
7.4.2
施工组宜采用赢得值等技术,测量施工费用,分析费用偏差,预测费用趋势,采取纠正措施。
7.4.3
施工组应依据施工分包合同、安全生产管理协议和施工进度计划制定施工分包费用支付计划和管理规定。
条文说明
7.4.3 项目部根据施工分包合同约定和施工进度计划,制定施工费用支付计划并予以控制。通常按下列程序进行:
1 进行施工费用估算,确定计划费用控制基准。估算时,要考虑经济环境(如通货膨胀、税率和汇率等)的影响。当估算涉及重大不确定因素时,采取措施减小风险,并预留风险应急备用金。初步确定计划费用控制基准。
2 制定施工费用控制(支付)计划。在进行资源配置和费用估算的基础上,按照规定的费用核算和审核程序,明确相关的执行条件和约束条件(如许用限额、应急备用金等)并形成书面文件。
3 评估费用执行情况。对照计划的费用控制基准,确认实际发生与基准费用的偏差,做好分析和评价工作。采取措施对产生偏差的基本因素施加影响和纠正,使施工费用得到控制。
4 对影响施工费用的内外部因素进行监控,预测、预报费用变化情况,可按照规定程序作出合理调整,以保证工程项目正常进展。
7.5 施工质量控制
7.5.1
施工组应监督施工过程的质量,并对特殊过程和关键工序进行识别与质量控制,并应保存质量记录。
条文说明
7.5.1 对特殊过程质量管理一般符合下列规定,并保存记录:
1 在质量计划中识别、界定特殊过程,或要求项目分包人进行识别,项目部加以确认;
2 按照有关程序编制或审核特殊过程作业指导书;
3 设置质量控制点对特殊过程进行监控,或对项目分包人控制的情况进行监督;
4 对施工条件变化而必须进行再确认的实施情况进行监督。
7.5.2
施工组应对供货质量按规定进行复验并保存活动结果的证据。
条文说明
7.5.2 对设备、材料质量进行监督,确保合格的设备、材料应用于工程。对设备、材料质量的控制一般符合下列规定,并保存记录:
1 对进场的设备、材料按照有关标准和见证取样规定进行检验和标识,对未经检验或检验不合格的设备、材料按照规定进行隔离、标识和处置;
2 对项目分包人采购设备、材料的质量进行控制,必须保证合格的设备、材料用于工程;
3 对项目发包人提供的设备、材料依据合同约定进行质量控制,必须保证合格的设备、材料用于工程。
7.5.3
施工组应监督施工质量不合格品的处置,并验证其实施效果。
7.5.4
施工组应对所需的施工机械、装备、设施、工具和器具的配置以及使用状态进行有效性和安全性检查,必要时进行试验。操作人员应持证上岗,按操作规程作业,并在使用中做好维护和保养。
7.5.5
施工组应对施工过程的质量控制绩效进行分析和评价,明确改进目标,制定纠正措施,进行持续改进。
条文说明
7.5.5 对施工过程质量进行测量监视所得到的数据,运用适宜的方法进行统计、分析和对比,识别质量持续改进的机会,确定改进目标,评审纠正措施的适宜性。采取合适的方式保证这一过程持续有效进行。
7.5.6
施工组应根据施工质量计划,明确施工质量标准和控制目标。
条文说明
7.5.6 通过施工分包合同,明确项目分包人需承担的质量职责,审查项目分包人的质量计划与项目质量计划的一致性。
7.5.7
施工组应组织对项目分包人的施工组织设计和专项施工方案进行审查。
7.5.8
施工组应按规定组织或参加工程质量验收。
条文说明
7.5.8 工程质量验收包括施工过程质量验收、工程质量预验收和竣工验收。
7.5.9
当实行施工分包时,项目部应依据施工分包合同约定,组织项目分包人完成并提交质量记录和竣工文件,并进行评审。
条文说明
7.5.9 工程质量记录是反映施工过程质量结果的直接证据,是判定工程质量性能的重要依据。因此,保持质量记录的完整性和真实性是工程质量管理的重要内容。需组织或监督项目分包人做好工程竣工资料的收集、整理和归档等工作。同时,对项目分包人提供的竣工图纸和文件的质量进行评审。
7.5.10
当施工过程中发生质量事故时,应按国家现行有关规定处理。
7.6 施工安全管理
7.6.1
项目部应建立项目安全生产责任制,明确各岗位人员的责任、责任范围和考核标准等。
7.6.2
施工组应根据项目安全管理实施计划进行施工阶段安全策划,编制施工安全计划,建立施工安全管理制度,明确安全职责,落实施工安全管理目标。
条文说明
7.6.2 项目部进行施工安全管理策划的目的,是确定针对性的安全技术和管理措施计划,以控制和减少施工不安全因素,实现施工安全目标。策划过程包括对施工危险源的识别、风险评价和风险应对措施等的制定。
1 根据工程施工的特点和条件,识别需控制的施工危险源,它们涉及:
1)正常的、周期性和临时性、紧急情况下的活动;
2)进入施工现场所有人员的活动;
3)施工现场内所有的物料、设施和设备。
2 采用适当的方法,根据对可预见的危险情况发生的可能性和后果的严重程度,评价已识别的全部施工危险源,根据风险评价结果,确定重大施工危险源。
3 风险应对措施根据风险程度确定:
1)对一般风险通过现行运行程序和规定予以控制;
2)对重大风险,除执行现行运行程序和规定予以控制外,还需编制专项施工方案或专项安全措施予以控制。
7.6.3
施工组应按安全检查制度组织现场安全检查,掌握安全信息,召开安全例会,发现和消除隐患。
7.6.4
施工组应对施工安全管理工作负责,并实行统一的协调、监督和控制。
7.6.5
施工组应对施工各阶段、部位和场所的危险源进行识别和风险分析,制定应对措施,并对其实施管理和控制。
7.6.6
依据合同约定,工程总承包企业或分包商必须依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费,鼓励投保安全生产责任保险。
7.6.7
施工组应建立并保存完整的施工记录。
条文说明
7.6.7 施工记录包括施工安全记录。
7.6.8
项目部应依据分包合同和安全生产管理协议的约定,明确各自的安全生产管理职责和应采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全生产管理与协调。
7.6.9
工程总承包企业应建立监督管理机制。监督考核项目部安全生产责任制落实情况。
7.7 施工现场管理
7.7.1
施工组应根据施工执行计划的要求,进行施工开工前的各项准备工作,并在施工过程中协调管理。
条文说明
7.7.1 现场施工开工前的准备工作一般包括下列主要内容:
1 现场管理组织及人员;
2 现场工作及生活条件;
3 施工所需的文件、资料以及管理程序和规章制度;
4 设备、材料、物资供应及施工设施、工器具准备;
5 落实工程施工费用;
6 检查施工人员进入现场并按计划开展工作的条件;
7 需要社会资源支持条件的落实情况。
通常,需将重要的准备工作纳人施工执行计划,作为施工管理的依据。